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关于晋城市泉域范围内采矿企业取用水情况的报告

发布时间 :2018-02-07 15:56:12 来源:水务信息中心

晋市水2017263                     签发人:杜平

 

 

于晋城市泉域范围内采矿企业取用水情况的报告

 

省水利厅:

接山西省水利厅《关于进一步规范泉域范围内采矿企业取用水工作的通知》(晋水资源〔2017〕342号)文后,我局对晋城市三姑泉域、延河泉域范围内采矿企业进行了取用水情况排查,具体情况如下:

一、晋城市采矿企业概况

本次调查共涉及132个采煤企业,无其他类型采矿企业,其中,省营煤矿9个,市营煤矿9个,县营煤矿114个。三姑泉域63个,延河泉域69个。具体如下表:

晋城市采矿企业调查统计表

泉域

名称

省营

煤矿

市营

煤矿

城区

泽州县

高平市

阳城县

陵川县

沁水县

合计

三姑泉

5

6

3

13

29

0

7

0

63

延河泉

4

3

0

18

0

29

0

15

69

合计

9

9

3

31

29

29

7

15

132

涉及企业中,87个采矿企业正常生产,45个采矿企业处于非正常生产状态,其中,9个采矿企业处于关闭状态,18个采矿企业处于建设期,17个采矿企业处于停缓建状态,1个采矿企业项目尚未落地。

经统计,有2个采矿企业井田范围部分涉及泉域重点保护区,分别为三姑泉域的高平科兴集团牛山煤业和延河泉域的山西晋煤集团阳城晋圣上孔煤业。上孔煤业目前处于停缓建状态,未正常生产。

二、采矿企业水资源论证批复情况

本次调查的132个采矿企业中,有98个采矿企业获得水资源论证批复,34个采矿企业(生产矿井23个,关闭井与未建设矿井11个)未获得批复。具体如下表:

采矿企业水资源论证批复情况表

泉域

名称

省营煤矿

市营煤矿

城区

泽州县

未批复

未批复

未批复

未批复

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产

矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

三姑泉

1

2

2

4

1

1

0

0

3

6

4

3

延河泉

3

1

0

2

1

0

0

0

0

15

3

0

合计

4

3

2

6

2

1

0

0

3

21

7

3

泉域

名称

高平市

阳城县

陵川县

沁水县

未批复

未批复

未批复

未批复

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产

矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

三姑泉

28

1

0

0

0

0

5

0

2

0

0

0

延河泉

0

0

0

23

1

4

0

0

0

11

1

3

合计

28

1

0

23

1

4

5

0

2

11

1

3

三、采矿企业水环境影响评价情况

本次调查的132个采矿企业中,有34个采矿企业取得了水环境影响评价批复,98个采矿企业(生产矿井59个,关闭井与未建设矿井39个)未获得批复,具体如下表:

采矿企业水环境影响评价批复情况表

泉域

名称

省营煤矿

市营煤矿

城区

泽州县

未批复

未批复

未批复

未批复

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产

矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

三姑泉

0

3

2

3

2

1

0

0

3

1

3

9

延河泉

1

3

0

1

2

0

0

0

0

3

7

8

合计

1

6

2

4

4

1

0

0

3

4

10

17

泉域

名称

高平市

阳城县

陵川县

沁水县

未批复

未批复

未批复

未批复

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产

矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

三姑泉

21

6

2

0

0

0

0

3

4

0

0

0

延河泉

0

0

0

3

15

11

0

0

0

1

11

3

合计

21

6

2

3

15

11

0

3

4

1

11

3

四、采矿企业取水许可证情况

本次调查的132个采矿企业中,有61个采矿企业取水许可证有效,54个采矿企业(生产矿井47个,关闭井与未建设矿井39个)取水许可证失效或过期,具体如下表:

采矿企业取水许可证情况表

泉域

名称

省营煤矿

市营煤矿

城区

泽州县

有效

失效或过期

有效

失效或过期

有效

失效或过期

有效

失效或过期

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产

矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

三姑泉

0

3

2

3

2

1

0

1

2

1

3

9

延河泉

1

3

0

2

1

0

0

0

0

3

7

8

合计

1

6

2

5

3

1

0

1

2

4

10

17

泉域

名称

高平市

阳城县

陵川县

沁水县

有效

失效或过期

有效

失效或过期

有效

失效或过期

有效

失效或过期

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产

矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

三姑泉

23

6

0

0

0

0

0

3

4

0

0

0

延河泉

0

0

0

2

16

11

0

0

0

11

2

2

合计

23

6

0

2

16

11

0

3

4

11

2

2

五、采矿企业水资源费缴纳情况

本次调查的132个采矿企业中,有82个采矿企业水资源费缴纳合规,50个采矿企业(生产矿井12个,关闭井与未建设矿井  38个)水资源费缴纳不合规,具体如下表:

采矿企业水资源费缴纳情况表

泉域

名称

省营煤矿

市营煤矿

城区

泽州县

合规

不合规

合规

不合规

合规

不合规

合规

不合规

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

三姑泉

3

0

2

5

0

1

0

0

3

1

3

9

延河泉

4

0

0

2

1

0

0

0

3

5

6

7

合计

7

0

2

7

1

1

0

0

3

6

9

16

泉域

名称

高平市

阳城县

陵川县

沁水县

合规

不合规

合规

不合规

合规

不合规

合规

不合规

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

生产矿井

关闭井与建设矿井

三姑泉

29

0

0

0

0

0

5

0

2

0

0

0

延河泉

0

0

0

18

0

11

0

0

0

10

2

3

合计

29

0

0

18

0

11

5

0

2

10

2

3

六、存在问题

经排查,泉域内采矿企业存在如下问题:

1.企业生产状态不正常。在调查的132个采矿企业中,有45个企业处于非正常生产状态。其中,9个矿井处于关闭状态或计划关闭,18个矿井处于建设期,17个矿井处于停缓建状态,1个矿井项目尚未落地。对于这些企业,相关工作无法正常开展。

2.企业归属问题不明。如山西晋煤集团晋圣凤红煤业,在晋城市国土资源局相关资料中显示其归属于城区,但井田范围位于泽州县巴公镇,造成了水资源管理职责不清。

3.水资源论证与水环境影响评价工作落实不到位。一些采矿企业没有编制水资源论证与水环境影响评价报告,还有的采矿企业在完成了水资源论证或水环境影响评价报告书的编制工作后,未及时上报申请批复,致使其取用水相关工作未能正常开展。

4.取水许可情况复杂。采矿企业的生产用水相对单一,但生活用水水源复杂,往往使用附近联片供水或供水公司供水井作为生活水源,还存在实际使用水源与批复水源不一致的情况。对取水许可管理工作造成了一定难度。

5.水资源费征收情况

部分采矿企业受煤炭市场不景气影响,经营困难。影响水资源费的及时缴纳。部分供水工程水价包含水资源费,造成水资源费征收对象不明确。

七、整改措施

依照《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》相关规定,对于未按规定办理相关取用水手续的企业,责令其限期办理相关手续;对于建设期的采矿企业,要及时跟进项目建设,督促其完善取用水手续;落实关闭矿井的相关注销手续;依法依规理清采矿企业取水许可问题,完善取水许可监督体系;进一步规范水资源费征收。

 

 

 

 

附件:晋城市岩溶泉域范围内采矿企业情况调查表

 

 

 

 

 

                         澳门葡京网站

                        2017年11月28日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 澳门葡京网站办公室                       2017年11月28日印发 

责编:水务信息中心(227)

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